日前，財政部分出臺將于2013年對700余種進口商口實施最惠國稅率，其中特殊配方進口嬰幼兒奶粉稅率降至5%。但對整個奶粉市場影響不大。
專家稱，如果涵蓋“乳蛋白部分水解配方”的普通奶粉也可申報新稅率，則覆蓋面很大，具體要等海關(guān)細則和解釋出爐。而起搏器、支架等動輒幾萬的醫(yī)療器械降低稅率則被醫(yī)患所期待，業(yè)界認為進口器械市場份額會繼續(xù)擴大，或逼迫國產(chǎn)器械降價。
“特殊配方”奶粉占比小
此次涉及的特殊配方嬰幼兒奶粉主要是指乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方等特殊嬰幼兒奶粉，建議暫定稅率由20%降低至5%。
“其實這些特殊配方奶粉是針對一些少見疾病，如白血病、短腸癥、過敏患兒所‘量身定做’的小眾奶粉，市場份額非常小，對于正常的奶粉市場其實影響甚微�！睆V州乳業(yè)協(xié)會王丁棉專家昨日接受本報記者電話采訪時表示，“揀選”出特殊配方嬰幼兒奶粉或出于兩大考慮：減輕患病幼兒家長的消費負擔；拿出一些小品種“意思一下”，而非“大動干戈”震撼市場。
但也有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，關(guān)稅下調(diào)里特殊配方所包括的“乳蛋白部分水解配方”這一項存在理解爭議，因為市面上幾乎所有嬰幼兒奶粉都采用了此配方，如果使用了該技術(shù)的奶粉就可算在內(nèi)的話，則普通配方奶粉申報關(guān)稅時也可以享受5%的新稅率，“具體還要看海關(guān)細則和解釋�！�
王丁棉表示，實際上，終端市場是幾乎感受不到奶粉關(guān)稅下調(diào)變化的，“這左右不了我國奶粉市場的終端價，洋奶粉到達消費者手上時，價格早就飆上去了，洋奶粉在中國每年漲價至少15%�！�
王丁棉指出，實際上，洋奶粉在中國走的就是高定價、大品牌高端路線，絕大多數(shù)消費者難以從此次關(guān)稅下調(diào)中真正獲利。
進口醫(yī)療器械存降價空間
據(jù)悉，心臟起搏器、血管支架等醫(yī)療器械也被納入此次降低關(guān)稅名單中�！霸谌揍t(yī)院使用的比例還是進口器械占上風。”中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院骨科陳燕濤副教授告訴本報記者說。
“進口器械和國產(chǎn)器械的價差大概在40%左右，實際上從工藝質(zhì)量等方面來考究，二者差距沒這么大，進口貨的確還存在降價空間�！币晃煌饪平淌谙虮緢笥浾咄嘎�，如果稅率降低，將會對國產(chǎn)心臟起搏器和血管支架造成不小沖擊，“因為拋開價格，醫(yī)患均會首先還是會考慮采用進口器械，相信降低關(guān)稅會使得進口器械在終端的使用率繼續(xù)擴大，而且很可能逼迫國產(chǎn)器械降價�！彼J為，這對醫(yī)患來說都是重大利好消息。
據(jù)了解，目前我國每年植入心臟起搏器的人數(shù)只占整個應植入患者總數(shù)的一成，而價格過高導致病人“用不起”是植入率極低的最大原因，作為世界人口第一大國，2011年我國起搏器銷量僅為全球總銷量的1/14。
目前，進口單腔起搏器安裝下來大概需2.5萬元，進口雙腔起搏器大概在4.5萬元左右，功能較為先進的每臺則需要6萬～7萬元甚至10萬～20萬元。
五大類降稅產(chǎn)品
促進消費和改善民生，與群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品
調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉、心臟起搏器、血管支架等。
促進裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設備、零部件和原材料
汽車生產(chǎn)線機器人、寬幅噴墨打印機、有機發(fā)光二極管顯示屏、電動汽車用逆變器模塊、鋰電子蓄電池、無級變速箱用鋼帶等。
有利于節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品
高嶺土、云母片、鎢鐵、銻等能源資源性產(chǎn)品，以及船舶壓載水處理設備用過濾器、動車組用膠囊等。
支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品
紫苜蓿、奶襯、自走式飼料攪拌投喂車等。
支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品
羽絨、亞麻短纖、全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機等。
（編輯：七寶）