食品安全制度新改革,第三方將獲取利益,決策層面將討論成立“市場(chǎng)秩序監(jiān)管總局”,對(duì)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室與現(xiàn)有食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行整合。 我們認(rèn)為,當(dāng)前食品安全監(jiān)管采用多頭管理模式,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管,質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié),衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié),食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故。食品安全監(jiān)管大部制改革有助于厘清各環(huán)節(jié)的分工及責(zé)任,避免監(jiān)管銜接空當(dāng),提高行政效率。
由于大部制改革是市場(chǎng)化改革的信號(hào)。我們還認(rèn)為,食品安全監(jiān)管大部制改革將有望推動(dòng)食品安全檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化、去行政化進(jìn)程,第三方獨(dú)立檢測(cè)企業(yè)有望受益。
此外,我們認(rèn)為,在滿足性能需求的前提下,為有效降低成本,政府部門(mén)將可能擴(kuò)大具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的國(guó)產(chǎn)實(shí)驗(yàn)儀器品牌的采購(gòu)份額