2012年7月10日,廣州市教育局公布關(guān)于學(xué)前教育收費(fèi)的征求意見稿,各級(jí)公辦園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有較大幅度提高,預(yù)計(jì)將對(duì)全市近1/4的幼兒家庭產(chǎn)生影響。與此同時(shí),不少民辦園以“成本上漲”為由,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,面對(duì)即將上漲的幼兒園保教費(fèi)和贊助費(fèi),許多家長(zhǎng)無(wú)奈下只能放棄讓孩子參加暑期留園班,一些剛參加工作不久的80后家長(zhǎng),則在暑期尋找著性價(jià)比更高的幼兒園。不少人感嘆“上幼兒園比上大學(xué)還貴”。
公辦園保教費(fèi)大漲,贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等被禁收,此次改革對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是喜是憂?民辦園同樣“一路看漲”的浪潮能否得到遏止?
公辦園保教費(fèi)翻兩番 家長(zhǎng)無(wú)奈轉(zhuǎn)投民辦園 王女士家住番禺,孩子今年3歲半,準(zhǔn)備上幼兒園。為了孩子入園的事,早在一年前,他們?nèi)页鰟?dòng),四處奔波,跑遍了周邊的6家幼兒園,夫妻倆常常趁放學(xué)時(shí)間守在園門口,向接送孩子的家長(zhǎng)們打聽該幼兒園的設(shè)備、師資和相關(guān)費(fèi)用。
在“貨比多家”后,王女士最終選擇了番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)的一家幼兒園。這是一家省一級(jí)公立幼兒園。王女士對(duì)這家幼兒園感到滿意——離家最近,規(guī)模較大,小區(qū)里不少孩子都在這上學(xué),在附近也算小有名氣。
王女士在汽車客運(yùn)站工作,丈夫做藥材生意,經(jīng)濟(jì)狀況還算可以,經(jīng)過(guò)多方打探,王女士了解到這家幼兒園的保教費(fèi)、伙食費(fèi)等所有費(fèi)用加起來(lái),一個(gè)月平均下來(lái)800元左右。這樣的價(jià)格對(duì)王女士來(lái)說(shuō)還可以接受。今年5月,幼兒園剛開始招生,王女士就急忙遞交申請(qǐng)材料。
但沒想到的是,雖然幼兒園被明令禁止收取贊助費(fèi),但今年暗地里又漲了許多。“去年贊助費(fèi)大概是四五千元,今年的贊助費(fèi)到了8000元。”正當(dāng)王女士一家準(zhǔn)備交錢時(shí),公辦幼兒園的保教費(fèi)漲價(jià)通知傳來(lái),省一級(jí)的全日制公辦幼兒園收費(fèi)從270元/月提高到了1050元/月,漲幅接近3倍。
“我們這一代人,上有老下有小,生活都不容易。”王女士坦言。加上伙食費(fèi)等雜費(fèi),每月花在幼兒園費(fèi)用會(huì)超過(guò)1500元,這對(duì)王女士一家來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。前思后想,王女士決定放棄公辦園,把孩子轉(zhuǎn)到了附近一家剛開幾年的民辦幼兒園。王女士仔細(xì)算了一下,這里每月280元伙食費(fèi)加600元的保教費(fèi),再加上其他費(fèi)用,平均每月花銷大約1000元。
“當(dāng)然,這家幼兒園的規(guī)模會(huì)比公辦園小一些。當(dāng)初選公辦園,也是因?yàn)橛X得它的衛(wèi)生條件、安全管理受政府直接監(jiān)管,更有保障。但是公辦園的保教費(fèi)漲得太快了,很多家長(zhǎng)承受不了,就轉(zhuǎn)到別的園去了。”據(jù)王女士介紹,被該幼兒園錄取的孩子有些已經(jīng)轉(zhuǎn)到了收費(fèi)較低的民辦園或級(jí)別較低的公辦園。
居住在番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)的沈女士也遇到了類似的問(wèn)題。沈女剛在番禺買了房子,工薪階層的她感到經(jīng)濟(jì)壓力較大。“要是按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我家小孩是肯定不會(huì)送到省市一級(jí)幼兒園去讀的,太貴了!”沈女士覺得,雖然同是在廣州,但不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,若按照統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),她所在的大崗鎮(zhèn)的大多數(shù)家庭難以承擔(dān)省一級(jí)幼兒園的收費(fèi)。
多家民辦園被疑跟風(fēng)漲 不少家長(zhǎng)欲與園方交涉 據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,目前在廣州,公辦幼兒園只占到總數(shù)的兩成半,涉及幼兒總數(shù)也只占不到三成,因此,公辦園保教費(fèi)提價(jià)的影響面仍然有限。最近,不少民辦幼兒園也大幅度提價(jià),讓家長(zhǎng)不禁質(zhì)疑其有“跟風(fēng)”之嫌。
據(jù)了解,從2004年開始,廣州民辦幼兒園的收費(fèi)管理放寬,不需要再按照物價(jià)部門統(tǒng)一定價(jià)來(lái)收費(fèi),而由學(xué)校通過(guò)成本核算自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)物價(jià)局、教育局備案即可。
彭女士的小孩今年升小班,就讀于海珠區(qū)一家知名民辦幼兒園。7月初,園方突然通知,“老生”的保教費(fèi)從1500元提高到1900元,新生入學(xué)的則為2100元,伙食費(fèi)則統(tǒng)一從15元/天提到18元/天。
由于彭女士去年入園時(shí)已交了1萬(wàn)元贊助費(fèi),之前贊助費(fèi)不過(guò)5000元,她對(duì)園方再次大幅度提價(jià)感到很委屈。“像我們這些去年已經(jīng)交了贊助費(fèi),保教費(fèi)又要漲的家庭最受傷。”據(jù)彭女士說(shuō),園方提出了兩個(gè)解決方案,一是免收一個(gè)月的保教費(fèi)即1900元,二是免費(fèi)提供價(jià)值2000多元的假期留園班。但家長(zhǎng)們對(duì)園方的解決方案并不滿意,20多名家長(zhǎng)準(zhǔn)備在新學(xué)期到來(lái)前和園方繼續(xù)協(xié)商。
“我們能理解物價(jià)上漲得快,幼兒園壓力很大。但是保教費(fèi)也不能隨便漲得那么快,實(shí)在讓家長(zhǎng)很難接受。”彭女士說(shuō)。7月10日,教育局公布的《廣州市深化實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》3個(gè)配套文件中也重申強(qiáng)調(diào),“為了防止民辦幼兒園跟風(fēng)漲價(jià),各級(jí)物價(jià)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求,實(shí)行收費(fèi)備案制度,并定期公開辦園成本。”
“公辦園學(xué)位緊缺,政府對(duì)公辦幼兒園作價(jià)格調(diào)整,只是影響了少部分人。占了全市大多數(shù)的民辦幼兒園的問(wèn)題,才是真正的民生問(wèn)題。”一名幼兒園小班的家長(zhǎng)劉女士告訴記者。
按月改為按學(xué)期收費(fèi) 家長(zhǎng)直呼“壓力山大” 2012年2月,廣東省物價(jià)局、廣東省教育廳、廣東省財(cái)政廳下發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則),規(guī)定“各級(jí)各類幼兒園保教費(fèi)由地級(jí)以上市價(jià)格主管部門會(huì)同教育主管部門確定按學(xué)期或按月收取。”
按學(xué)期收費(fèi),這固然給幼兒園的收費(fèi)管理帶來(lái)了方便,但對(duì)流動(dòng)性比較大的家庭來(lái)說(shuō)就不是個(gè)好消息了。《細(xì)則》規(guī)定,幼兒因請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天的,保教費(fèi)退還80%;超過(guò)10天但未滿30天的,退還50%;超過(guò)30天但不滿50天的,退還30%;超過(guò)50天的,不退還所有保教費(fèi)。珠江御景灣幼兒園的一名家長(zhǎng)說(shuō),“小孩子生病、轉(zhuǎn)學(xué)的事情還是挺常見的,而且也不能預(yù)料,這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓家長(zhǎng)完全處于劣勢(shì)地位。”
每年的4月到6月,是市內(nèi)大多數(shù)幼兒園的招生時(shí)間。但保教費(fèi)上漲消息姍姍來(lái)遲,傳來(lái)時(shí)已經(jīng)到了7月份,招生程序已進(jìn)入尾聲,即使家長(zhǎng)想轉(zhuǎn)園也少有學(xué)位。保教費(fèi)上漲、按學(xué)期收費(fèi)、費(fèi)用過(guò)時(shí)不退,許多家長(zhǎng)表示備感壓力。這一輪公辦園、民辦園集體漲價(jià)后,未來(lái)幼兒園收費(fèi)的漲勢(shì)是否能“緩一緩”,還是未知之?dāng)?shù)。
彭女士說(shuō),前兩年保教費(fèi)就一直兩三百元地小漲,“這次提價(jià)后,學(xué)校口頭承諾說(shuō),兩年之內(nèi)不會(huì)再提了,可是這種事,誰(shuí)說(shuō)得準(zhǔn)呢?”
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