公辦園打破“壟斷”搖珠分配大快人心,可怎么派位才公平卻是燙手的山芋。受幼兒園分布格局不均所限,要“太公平分豬肉”不免難度多多。比如說,位于城中心的市屬幼兒園如何讓遠郊市民分一杯羹?電腦派位下市民是投一所還是投多所?小區(qū)配套園先滿足業(yè)主是否會引發(fā)新一輪學位房的搶購潮?
難度一
全市派位如何體現(xiàn)就近入園? 廣州一位資深教育工作者說,如果按就近入園原則實施按地段“電腦派位”,基礎條件必須在劃定的每個區(qū)域內(nèi)都有一至兩所的公辦園,但是現(xiàn)實情況是,一來公辦園的數(shù)量只有25%;二來往往集中在某幾個區(qū)域,布局相當不均衡。這為電腦派位帶來難處。
“市屬幼兒園的派位最麻煩”,廣東省人民政府督學、教育專家李偉成告訴記者,“以市屬的幼師附幼為例,本應向全市分派學位。可幼兒園在海珠區(qū)地頭,要是番禺、蘿崗的居民也來分派怎么能就近入園呢?”他認為,本來在義務教育階段來說,小學按地段入學派位的方式已經(jīng)是相當成熟,按照區(qū)域來派位入園可合理分配學位?墒,由于這些公辦園太少根本無法顧及其他區(qū)域!笆遣皇悄苓@樣考慮,公辦幼兒園以就近為原則劃分區(qū)域,然后再適當向靠近自己區(qū)域的其他區(qū)域開放,既保障就近入園又能相對公平呢?”
難度二
公辦園聚集小區(qū)引發(fā)學位房搶購潮? 拋開全局的難題,單從某個區(qū)來看,電腦派位也可能存在諸多難題。
“惠民政策我們舉雙手歡迎,但是現(xiàn)在怕有新亂局出現(xiàn)!焙V閰^(qū)教育局幼成科有關負責人稱“擔心死了”.因為在海珠區(qū)乃至老三區(qū),公辦園聚集在小區(qū)當中并不鮮見。 在海珠區(qū),九成區(qū)屬公辦園都是小區(qū)配套園,而按照新規(guī),小區(qū)配套園是先滿足了業(yè)主再面向社會招生的,這意味有限的公辦資源固定在某些區(qū)域分配,變相把公辦資源給小區(qū)業(yè)主享受,同一區(qū)的其他市民就不能進去了,“我們擔心會引起新的不公”.
“另一方面,在小區(qū)公辦園當中,并沒有固定向戶籍人口分配,而只要是小區(qū)業(yè)主就行!倍嗄陱氖掠變簣@管理、深諳分配之難的負責人解釋,以海珠區(qū)為例,戶籍人口適齡兒童學前三年僅2.5萬人,但該區(qū)實際學前三年總人數(shù)有4萬人,這意味著學前三年1/3都是非戶籍人口。如果小區(qū)只優(yōu)先業(yè)主就引發(fā)很多問題。是本區(qū)戶籍非業(yè)主怎么辦?若是業(yè)主又沒有戶籍怎么辦?同戶籍多戶主怎么辦?更有甚者,業(yè)主超生了三胎,那這么寶貴的資源他一人就占了四個學位,會引起很多矛盾的。
負責人口中的“亂局”,還表現(xiàn)在幼兒園引發(fā)的學位房搶購潮!疤拱渍f,以前還有競爭機制,比如符合三歲、計劃生育,甚至贊助費也是一個競爭機制。但是現(xiàn)在這樣的機制不存在了,所有人都能參加公辦園的派位,而公辦園又集中在小區(qū),大家就會”一窩蜂“地來到某個小區(qū)買房。”以前還是有一個價,家長為了進好園,兩三萬忍一忍就過去了,可現(xiàn)在要進好園是不是得花幾十萬買一套房?“ 該負責人認為,這個問題非常迫切,如果大家都擠進小區(qū),就會把小學的壓力提前三年,小學就更加擁擠了,”到時是不是真的要拼爹?“
該負責人希望,教育局對于怎么電腦派位應該有具體指引,并且考慮到某些區(qū)域的特殊情況而定。
(編輯:暖羊羊)