新版《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》被稱(chēng)為“中國(guó)食品安全史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”，但同時(shí)也有人對(duì)此表示懷疑，“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”能生產(chǎn)出安全放心的奶粉嗎？

事實(shí)上，在這一細(xì)則出臺(tái)前，2010年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局曾發(fā)布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則》，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻提高，淘汰了一批企業(yè)。僅僅隔了3年時(shí)間，奶粉生產(chǎn)企業(yè)又要面臨許可審查，而且面對(duì)的是“升級(jí)版”最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)被淘汰的企業(yè)估計(jì)將不在少數(shù)。

禁止委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒奶粉、按藥品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理奶粉、對(duì)部分奶粉生產(chǎn)企業(yè)展開(kāi)反壟斷調(diào)查并作出處罰……一段時(shí)間以來(lái)，政府部門(mén)在嬰幼兒配方乳粉領(lǐng)域的動(dòng)作可真不小。

監(jiān)管重拳為什么總是指向奶粉？

重拳出擊治理奶粉的背后，是消費(fèi)者對(duì)奶粉質(zhì)量的不信任。自2008年三聚氰胺事件以來(lái)，國(guó)產(chǎn)奶粉在消費(fèi)者心目中的信任度一直堪憂(yōu)。奶粉質(zhì)量事關(guān)下一代的健康，父母?jìng)冞x擇起來(lái)怎能不慎之又慎呢？

在這樣的背景下，政府頻頻出手整治奶粉問(wèn)題令人欣慰。這是轉(zhuǎn)變政府職能、在不“越位”的同時(shí)也不“缺位”的生動(dòng)體現(xiàn)。

不僅如此，仔細(xì)梳理近年來(lái)奶粉質(zhì)量監(jiān)管方式的變化，也折射出“看得見(jiàn)的手”的發(fā)展進(jìn)步。

以往，對(duì)于奶粉質(zhì)量的監(jiān)管總是“慢半拍”，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，哪里出了問(wèn)題，就去哪里取締督查，這樣的事后監(jiān)管確實(shí)需要，但若能事前“排雷”豈不更好？此次“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái)，走向了另一條監(jiān)管路徑——為行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。這種做法給人啟發(fā)。抓好奶粉質(zhì)量，政府要變被動(dòng)查處為主動(dòng)出擊，同時(shí)，主動(dòng)出擊并不意味著直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。只有這樣，奶粉市場(chǎng)才有望走出問(wèn)題泥潭。

嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。目前，我國(guó)每年嬰兒出生數(shù)量約為1600萬(wàn)人。隨著“單獨(dú)二孩”政策的放開(kāi)，預(yù)計(jì)嬰幼兒配方乳粉的需求量將繼續(xù)增長(zhǎng)。

（編輯：七寶）