各地的入園難實(shí)際上都表現(xiàn)為入公辦園難。有限的學(xué)前教育公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)向公辦園的傾斜性投入,是一個(gè)飽受詬病的歷史性問(wèn)題,要警惕投入過(guò)度傾斜對(duì)入園難、入園貴的助推作用。如果不能徹底轉(zhuǎn)變投入分配,就將有相當(dāng)多的幼兒被排除在公共教育資源之外。
大力發(fā)展公辦園有利于政府掌握幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)權(quán),促進(jìn)幼兒園辦園質(zhì)量的提高。但政府主導(dǎo)不等于政府主辦或政府包辦,要解決好政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的關(guān)系。政府的主導(dǎo)作用主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在布局規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范管理、加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量等方面,這是破解“入園貴”的關(guān)鍵所在。
在公辦園快速發(fā)展的當(dāng)下,如何吸引社會(huì)力量投入幼兒園的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)公辦和民辦幼兒園共同發(fā)展,是必須考慮的問(wèn)題。
另一個(gè)問(wèn)題是師資。公辦園迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)讓民辦園的師資面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),并以編制、職稱、待遇等吸引著民辦園自己培養(yǎng)的骨干教師大批流向公辦園。
眼下讓人感到迫切的是:當(dāng)各地幼兒園的興建藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)后,數(shù)量龐大的新園將面臨巨大的師資缺口。據(jù)測(cè)算,如果按師幼比1∶15計(jì)算,到2015年,福建將缺少3.6萬(wàn)名專任教師,而北京的缺口是1.04萬(wàn)名。即使采用其他措施來(lái)拓寬幼教師資的補(bǔ)充渠道,師資供給狀況在3年至5年內(nèi)也很難有大的改觀。