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禁公司限制生育 反女性岐視須用好經(jīng)濟手段

http://www.sooot.cn 2019/7/2 8 閱讀數(shù):23149

  6月27日,北京市人力社保局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強招聘活動管理促進(jìn)婦女就業(yè)工作的通知》。提出要引導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別(國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外)或性別優(yōu)先,不得將限制生育作為錄用條件等。

  用人單位或明或暗地給女性設(shè)置一些約束條件,已經(jīng)成為就業(yè)市場的一個普遍現(xiàn)象。據(jù)全國婦聯(lián)、國家統(tǒng)計局婦女社會地位調(diào)查結(jié)果顯示,56.7%的女大學(xué)生在求職中感到“女生機會更少”;城鎮(zhèn)在業(yè)女性曾“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類男性的4.3倍!跋弈行浴薄坝袥]有結(jié)婚計劃”等等,都是用人單位會提出的要求和問題。

  存在并不一定合理。早在1958年,國際勞工組織通過的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》就提出,“就業(yè)中的性別歧視”是基于性別的任何區(qū)別、排斥或特惠,“其后果是取消或損害就業(yè)方面的機會平等或待遇平等”。我國《就業(yè)促進(jìn)法》、《婦女權(quán)益保障法》均明確提出:“用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女,或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”。

  另一個不可忽視的現(xiàn)實是,女性一直以來承擔(dān)了較為沉重的家庭責(zé)任。

  在家庭生活中,婦女往往承擔(dān)了更多的家庭工作;在生兒育女上,傳統(tǒng)模式是婦女付出更多照看養(yǎng)育的代價,而男性則承擔(dān)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)在的情況是,男性單方收入已難以滿足日常生活需求,婦女要在承擔(dān)原有家庭工作的基礎(chǔ)上,走出去工作,與男性共同肩負(fù)家庭的經(jīng)濟重?fù)?dān)。

  但是,承擔(dān)家庭責(zé)任不應(yīng)妨礙她們追尋自己的理想抱負(fù),影響職業(yè)生涯,這是女性的社會權(quán)利,任何用人單位都不能剝奪。我國《就業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定,婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。

  北京明令禁止公司設(shè)置限制生育的條令,是關(guān)懷女性權(quán)利、重視性別平等的體現(xiàn)?墒牵愃浦噶钤诼涞貙嵤┲型淮蛘劭,比如政策要求企業(yè)為員工繳納社會保險,結(jié)果企業(yè)通過偽造員工人數(shù),漏繳逃繳。

  另外,用人單位會對女性設(shè)置一些“隱性限制”,以繞開相關(guān)法規(guī)的約束。有調(diào)查顯示,不少女大學(xué)生求職時,被拒的理由是“為了公司長遠(yuǎn)發(fā)展”“想要更專業(yè)的人才”,而實際上,她們的競爭者都是一些學(xué)歷、能力遜于她們的男性,但最終后者卻成功入職。還有單位會表面遵循國家性別平等政策,但將女性安排在條件惡劣的崗位,迫使其自動辭職,或者通過隱私制度掩蓋婦女與男子“同工不同酬”的現(xiàn)象等等。這種微觀的、多樣化的隱性措施,很難被監(jiān)管層面識別。

  因此,出臺規(guī)定固然好,但能否真正落實才是保障女性合法權(quán)益的關(guān)鍵。

  對此,有必要設(shè)置一個能夠“敲山震虎”的法律法規(guī),比如《反就業(yè)歧視法》。只有通過明確的法律條文和嚴(yán)厲的懲罰措施,才能夠真正約束用人單位的行為,尤其要針對“隱性限制”制定出一系列經(jīng)濟補償?shù)瓤刹僮餍缘墓舱摺?/p>

  當(dāng)然,用人單位的行為也是出于自身利益考慮,不能強制要求他們承擔(dān)過多的社會責(zé)任。因而,可以參考社會保險抵扣的做法,對用人單位招收特定崗位、特定行業(yè)的女性職工給予一定的稅收抵扣或者行政補貼,降低企業(yè)選用女員工的成本,提升雇傭女性的積極性。用好經(jīng)濟手段來激勵女性就業(yè)的成效,或比法律法規(guī)限制更好,對改善女性就業(yè)“隱性限制”更為有效,社會成本也低。

  最后,隨著社會的進(jìn)步和性別平等觀念的深入人心,未來有關(guān)保障女性權(quán)益的法律法規(guī)將會出臺更多,相關(guān)政策的落地也會逐漸完善。相信在未來,不會讓女性既承擔(dān)了家庭責(zé)任,又丟掉了社會權(quán)利。

(編輯:華夏嬰童網(wǎng))

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