日前，有報(bào)道幼兒園教師揪孩子耳朵、五個(gè)流浪兒童凍死街頭等報(bào)道，看到如些心痛的報(bào)道，不禁要問，我國的兒童保護(hù)機(jī)制呢？
北師大中國公益研究院等機(jī)構(gòu)20日發(fā)布的《在中國的20年以民間組織為視角》報(bào)告中指出，我國保護(hù)兒童權(quán)利的機(jī)制還不健全，缺乏完備的覆蓋全國范圍的兒童保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，法律存漏洞、機(jī)制不健全為實(shí)際的兒童保護(hù)工作增加了難度。
建構(gòu)保障兒童權(quán)利新模式是當(dāng)務(wù)之急
報(bào)告研究課題組副組長、中國青年政治學(xué)院青少年研究院名譽(yù)院長陸士楨在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示，我國涉及到兒童的法律，大部分都是號(hào)召性的、原則性的、宣傳性的。執(zhí)行層面的法律很少；我國目前實(shí)際上沒有一個(gè)國家層面的兒童事務(wù)管理行政機(jī)構(gòu)；我國在兒童服務(wù)、兒童救助方面，政府和民間組織的良性互動(dòng)完整的體系還沒有建立起來。
因此，報(bào)告指出，建構(gòu)一個(gè)符合我國國情的，以政府與民間組織通力合作為主線的，全社會(huì)共同參與的履行《兒童權(quán)利公約》，保障兒童權(quán)利的新模式是當(dāng)務(wù)之急。這一模式是“以政府為主導(dǎo)，民間組織為主力，社區(qū)為根據(jù)地，家庭、學(xué)校為后盾、兒童為中心、社會(huì)為保障”的“一體、兩翼、兩后盾、一中心、一保障”的廣撒網(wǎng)、共參與式的保障兒童權(quán)利的新模式。
報(bào)告解釋，“一體”是指以政府為主體，“兩翼”指要充分發(fā)揮民間組織和社區(qū)的作用，“兩后盾”指家庭和學(xué)校是兒童權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)陣地，“一中心”是指以兒童自身為中心，“一保障”是指鼓勵(lì)廣大的民眾積極參與。
從多層面建立兒童保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
報(bào)告建議，從政府、民間組織、社區(qū)、家庭、學(xué)校等層面建立兒童保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并從七個(gè)方面進(jìn)行了闡述：加強(qiáng)立法和行政保障機(jī)制，增加資源投入；民間組織應(yīng)積極與政府合作，提升服務(wù)質(zhì)量；社區(qū)應(yīng)完善兒童軟硬件設(shè)施，設(shè)立兒童社工崗；家長需提高兒童權(quán)利意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)；學(xué)校需保護(hù)兒童自尊，保障兒童安全；社會(huì)公眾應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，積極參與兒童公益事業(yè)；兒童應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能。
報(bào)告特別指出，社區(qū)專業(yè)性兒童社會(huì)工作崗位的設(shè)立是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)，兒童社工崗能夠連結(jié)政府、社區(qū)、家庭與民間組織，調(diào)動(dòng)各方面的積極力量維護(hù)兒童權(quán)利。另外，報(bào)告還建議設(shè)置學(xué)校社工崗，注重兒童心理健康和權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)�？稍O(shè)立相關(guān)的社工崗、心理咨詢崗加強(qiáng)對(duì)學(xué)生兒童的服務(wù)。同時(shí)，還要培養(yǎng)在校兒童參與的意識(shí)與能力，提高權(quán)利意識(shí)。
報(bào)告研究課題組組長、北師大中國公益研究院院長王振耀認(rèn)為，“我國在兒童權(quán)利保護(hù)方面做了非常多的工作，但是，我們一定要清醒地看到，我們的整個(gè)兒童事業(yè)發(fā)展還是處于從剛剛解決完”溫飽“向?qū)I(yè)化發(fā)展的階段�！�
王振耀強(qiáng)調(diào)，“我國需要對(duì)兒童福利工作，兒童的成長、教育、保護(hù)有一個(gè)非常清醒的定位，千萬不要被我們的很多成就蒙蔽了對(duì)缺陷的認(rèn)識(shí)�！�
（編輯：七寶）