河南蘭考袁厲害收養(yǎng)所發(fā)生火災(zāi)后，孤兒收養(yǎng)問題引起社會廣泛關(guān)注。在安徽潁上縣，剛建成的兒童福利院面臨財務(wù)壓力，35名護理員大多是年逾六旬的農(nóng)村婦女。在河北武安，縣民政局正在為李利娟收養(yǎng)的48個孩子辦理低保，但因為政策原因，無法認(rèn)定為孤兒，也無法由他人收養(yǎng)。昨天，民政部孤兒排查督查工作組在吉林長春救助管理站召開座談會，就如何全面提升孤兒收留養(yǎng)育水平問計基層。
民辦孤兒院轉(zhuǎn)正后也無奈
1月9日5時，天色尚暗，50歲的彭勤頂著寒風(fēng)走向潁上縣社會兒童福利院，為福利院孩子們準(zhǔn)備早飯。昏暗的路燈下，彭勤卻發(fā)現(xiàn)院門口有個女嬰。“這是今年9天以來，第四個遺棄到福利院的嬰兒了。”潁上縣社會兒童福利院院長朱峰說，這個僅三個月大的女嬰成了這家福利院的第230名成員。
僅去年，就有37名兒童被遺棄或送到這里，平均每十天一名。這些孩子中大多數(shù)患有唇腭裂、唐氏綜合征等先天性疾病。
新建福利院條件好
在朱峰看來，那些將孩子遺棄在福利院旁的父母，“可能覺得院里條件還比較好，還可能因為王家玉的名氣”。王家玉曾是國內(nèi)最大民間孤兒院的負(fù)責(zé)人，自1994年起，他先后收養(yǎng)過500多名孤兒，到現(xiàn)在王家玉仍是兩百余名孩子的“父親”。2012年，潁上縣建起了社會兒童福利院，他的民間孤兒院終于“轉(zhuǎn)正”，如今73歲的王家玉受聘為名譽院長。
“現(xiàn)在孩子們生活的條件好多了，我的心里也踏實了�！痹谕跫矣窨磥恚@座耗資600萬元、占地40畝的福利院比自家的院子好得太多。孩子們住進(jìn)了帶衛(wèi)生間的臥室，游戲活動室、圖書室寬敞明亮�，F(xiàn)在所有孩子都辦了戶口，適齡的孩子上了學(xué)，患病的孩子也在民政部門的安排下接受治療。每個孩子每月還享受1000元補助。
護理員多年逾六旬
但福利院里的工作人員卻沒法和孩子們一樣開心。最頭疼的是接收的孤兒越來越多。有的外地人也把孩子遺棄到福利院周圍，福利院的壓力也隨之增大。據(jù)潁上縣民政局局長魏偉計算，過去一年福利院共花費達(dá)600萬元，其中一半由縣財政支持。
護理員也是福利院的一大短板�，F(xiàn)在的35名護理員絕大多數(shù)都是超過60歲的農(nóng)村婦女，在護理班班長張曉晨看來，她們有愛心，但文化程度不高，照顧這些身患疾病的孤兒常常心有余而力不足。“可是要24小時陪著這些孩子，每月一千多元的工資，年輕人又根本不愿意來�！�
潁上縣民政局局長魏偉認(rèn)為，他們也希望更多的孩子能找到家庭寄養(yǎng)，或被領(lǐng)養(yǎng)，更有利于孩子的成長。但因為不少孩子都患有疾病，加上收養(yǎng)門檻很高，過去一年中福利院里只有7名孩子被領(lǐng)養(yǎng)走。
李利娟48個孩子將上低保
在河北邯鄲武安市，“感動河北”人物李利娟17年來收養(yǎng)了48個孩子。目前孩子們都上了戶口，但由于政策原因，這些孩子無法算作孤兒，也無法由他人收養(yǎng)。武安市民政局負(fù)責(zé)人9日表示，希望政府盡快出臺相關(guān)法規(guī)，以便操作。
李利娟現(xiàn)年42歲，自1996年收養(yǎng)了一個5歲女孩至今已收養(yǎng)48個孩子，其中只有10個是健康的。另外38個孩子，不管病情多重，她都沒放棄，沒有一個孩子因病去世。2006年，李利娟被評為感動河北人物，贏得了“愛心媽媽”的光榮稱號。
“我很傷心，幾夜沒有合眼。”9日，說起河南蘭考縣袁厲害事件，李利娟頓時落淚。她說：“棄嬰被送往政府福利院就可以辦孤兒證，但我這里的孩子只能算是棄嬰。另外，政府福利院的孩子可以被收養(yǎng)，但在我這里我就不敢這么做�！�
9日，武安市民政局副局長李景文對記者說，民間孤兒收養(yǎng)是一個遺留問題。李利娟收養(yǎng)孤兒，民政局全力幫助，但也只能在政策允許的條件下支持。李景文介紹，兩年前，民政局給李利娟收養(yǎng)的孩子都上了五保，今年正在辦理低保，每個孩子每月將領(lǐng)到300元左右。如果能認(rèn)定為孤兒，孤兒待遇對孩子的成長更有利。但認(rèn)定孤兒必須出具父母雙亡的證明。另外根據(jù)規(guī)定，收養(yǎng)孩子也必須在政府的福利院中進(jìn)行。李景文呼吁有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)法規(guī)。
督查組在吉林問計基層
連日來，民政部督查各地收留孤兒大排查工作組在東北三省開展督查。10日，督查工作組在長春市救助管理站召開座談會，就如何全面提升孤兒收留養(yǎng)育水平問計基層。
“愛心應(yīng)鼓勵，監(jiān)管需加強�！遍L春市民政局局長徐連東說，在基層，大多數(shù)收養(yǎng)孤兒的都是好心腸的普通群眾，很容易出現(xiàn)資質(zhì)不合格、有安全隱患等情況。
“政府應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)、扶持、幫助，鼓勵社會愛心善舉�！遍L春市社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長冀莉說，個人、民辦機構(gòu)收養(yǎng)孤兒也符合社會福利社會化的趨勢，政府應(yīng)制定完善落實好各項政策，該監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位。
民政部副部長竇玉沛表示，民政部門要按兒童利益最大化的原則，通過繼續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設(shè)，鼓勵公民收養(yǎng)、寄養(yǎng)、助養(yǎng)，推動出臺兒童社會福利條例，加大監(jiān)管力度等途徑，全面依法保護好孤兒合法權(quán)益。
（編輯：海賊王）