為了加強(qiáng)奶粉的質(zhì)量及奶粉監(jiān)管力度，食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，九部門今天同時(shí)召開媒體座談會，表示將全力以赴打一場提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重塑消費(fèi)者對國產(chǎn)乳粉的信心。

475家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)被淘汰

據(jù)介紹，2008年的“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，我國制修訂并公布了68項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)與國外同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相同。2011年，質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核，淘汰了475家生產(chǎn)企業(yè)。目前，全國共有持證奶站1.3萬個(gè)，比2008年減少6890個(gè)，減幅達(dá)34%；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)54.5萬家。

2012年，按照嬰幼兒配方乳粉7大類58個(gè)指標(biāo)，質(zhì)檢總局組織對110個(gè)國內(nèi)企業(yè)品牌和140個(gè)進(jìn)口的原裝品牌產(chǎn)品進(jìn)行了比較監(jiān)測，從數(shù)據(jù)分析，國產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉沒有差異。

經(jīng)營單位試行藥店專柜銷售

按照九部門通知，嬰幼兒配方乳粉將參照藥品管理的有關(guān)措施，嚴(yán)格生產(chǎn)許可。食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材表示，將參照藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證模式，要求生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范，完善審核工作。建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和原輔料使用備案制度，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理，如果產(chǎn)品包裝變化，必須向食品藥品監(jiān)管部門備案。

對于備受關(guān)注的嬰幼兒奶粉貼牌、委托、分包生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通知要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

同時(shí)，要求經(jīng)營單位應(yīng)購入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品，實(shí)行專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。對距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，必須采取醒目提示或提前下架等措施處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則，建立先行賠償和追償制度。

境外企業(yè)明年5月前完成注冊

國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長林偉介紹說，近年來，質(zhì)檢總局通過出臺《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、完善進(jìn)口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，保障了進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步采取“四個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格對境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊管理、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)首責(zé)、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求、嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)等措施，確保進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

具體包括：向我國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)須在2014年5月1日前完成注冊工作。嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全要求，保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝，大包裝的不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在國內(nèi)加貼。

按照國辦通知，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)將開展再審核再清理工作，經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以淘汰。同時(shí)，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。通知強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態(tài)勢。