嬰幼兒奶粉的安全問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是受媽媽們的關(guān)注了，國(guó)家也開(kāi)始對(duì)奶粉企業(yè)進(jìn)行審查。在2010年10月20日下午，國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》聽(tīng)證會(huì)。在會(huì)上會(huì)下龐雜瑣碎的信息中，記者理出兩個(gè)關(guān)鍵詞：“成本”和“三胺”。
60多個(gè)項(xiàng)目企業(yè)能否檢？
除了國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司和法規(guī)司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，參加此聽(tīng)證會(huì)的代表分別來(lái)自蒙牛、完達(dá)山、三元、雅士利、美贊臣等一些大的乳品生產(chǎn)企業(yè)，及乳品行業(yè)協(xié)會(huì)、基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、消費(fèi)者和工信部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)。
比較早前的2006版本，2010版細(xì)則最突出的“亮點(diǎn)”是什么？記者被告知：規(guī)定更加明確、具體，更具針對(duì)性和操作性，對(duì)企業(yè)的審查條件也更加嚴(yán)格。
細(xì)則適用范圍、生產(chǎn)許可條件審查、生產(chǎn)許可檢驗(yàn)等是本次聽(tīng)證的主要事項(xiàng)。但記者注意到，與會(huì)代表較多關(guān)注檢驗(yàn)問(wèn)題。
成本增加問(wèn)題不用企業(yè)自己說(shuō)，消費(fèi)者先道出擔(dān)憂(yōu)。既是食品法律工作者，又是5個(gè)月嬰兒家長(zhǎng)的上海消費(fèi)者代表王濤說(shuō)，對(duì)嬰幼兒乳粉，他最關(guān)心兩個(gè)問(wèn)題，一是安全，二是價(jià)格�！斑@么多項(xiàng)目企業(yè)都要檢驗(yàn)，而且要批批檢。這個(gè)細(xì)則是否會(huì)成為國(guó)產(chǎn)奶粉新一輪漲價(jià)的理由？”作為工薪階層的王濤告訴記者，他現(xiàn)在都是買(mǎi)進(jìn)口奶粉。奶粉價(jià)格的不斷上漲常常讓他心驚肉跳。對(duì)于家長(zhǎng)，孩子吃的東西“安全是底線(xiàn)，但價(jià)格也要能承受�！�
一家乳品企業(yè)的代表表示，推行企業(yè)自檢的要求，能逐步過(guò)渡最好�！跋Ｍ块T(mén)能指導(dǎo)和幫助企業(yè)逐步建立自我控制的能力�！�
會(huì)前記者問(wèn)及另一位乳品企業(yè)代表對(duì)細(xì)則的感覺(jué)。她雖不愿多談，但還是說(shuō)了“有些難�！�
有消費(fèi)者擔(dān)心：“大企業(yè)都覺(jué)得難，小企業(yè)會(huì)怎樣？將來(lái)他們會(huì)不會(huì)在檢測(cè)報(bào)告上造假？”
記者了解到，按照這次的審查細(xì)則，企業(yè)要檢的項(xiàng)目有60多個(gè)。“究竟比舊版增加多少項(xiàng)？”對(duì)記者的提問(wèn)，質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海沒(méi)有給出具體數(shù)字，但他肯定了記者“數(shù)量之多前所未有”的說(shuō)法�！耙�?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不同了�！彼f(shuō)。
吳清海強(qiáng)調(diào)，檢驗(yàn)是工業(yè)企業(yè)的三駕馬車(chē)之一�！斑@是企業(yè)生產(chǎn)的必要的、完整的組成部分。”
吳清海以汽車(chē)生產(chǎn)為例說(shuō)，你看看汽車(chē)生產(chǎn)的在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備有多少？因?yàn)椴粰z測(cè)，不能進(jìn)入下個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但食品生產(chǎn)有所不同，食品檢測(cè)可以形成獨(dú)立檢測(cè)，可以不在生產(chǎn)線(xiàn)上檢測(cè)，這一特點(diǎn)給人造成誤解，那就是“可以不檢�！痹谒磥�(lái)，目前我們恰恰應(yīng)該注重開(kāi)發(fā)食品的在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備。
只盯“三胺”是誤解
一些代表認(rèn)為，《細(xì)則》過(guò)于重視三聚氰胺，這讓人們擔(dān)心監(jiān)管會(huì)顧此失彼：“其背后的問(wèn)題是否監(jiān)管？”“將來(lái)出了‘四胺’、‘五胺’等其他污染物怎么辦”等等。
吳清海在會(huì)后接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，人們認(rèn)為此審查細(xì)則過(guò)于重視三聚氰胺這一點(diǎn)是誤解。之所以把三聚氰胺單獨(dú)拿出來(lái)說(shuō)，是因?yàn)樗辉跇?biāo)準(zhǔn)檢測(cè)項(xiàng)目之列。審查細(xì)則與衛(wèi)生部的臨時(shí)公告聯(lián)系起來(lái)。公告也是此審查細(xì)則的法律依據(jù)之一。
“如果標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定三聚氰胺是檢測(cè)項(xiàng)目。它也就不會(huì)被單獨(dú)明確說(shuō)明了�！�
記者試問(wèn)，當(dāng)三聚氰胺的陰影完全消除。三五年之后，下一個(gè)審查細(xì)則會(huì)否將其拿掉？吳清海如此回答：“風(fēng)險(xiǎn)一直存在。除非誠(chéng)信體系基本建立。否則我們不敢�！�
每一次審查細(xì)則的修改，都是準(zhǔn)入門(mén)檻的提高。自然都會(huì)影響到一些企業(yè)�！斑@也不是突然的。近幾年都在一步步提高�！币晃粊�(lái)自東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的食品專(zhuān)家說(shuō)。
說(shuō)到底，就奶業(yè)來(lái)講，準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，將進(jìn)一步考驗(yàn)和提升乳品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全自控能力，其中企業(yè)的管理制度、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ仁侵仡^戲。所以新細(xì)則明確一點(diǎn)，僅僅具有包裝場(chǎng)地、設(shè)備、工序條件的，不是完整的生產(chǎn)條件，不予生產(chǎn)許可審查。
（編輯：海賊王）