嬰幼兒配方奶粉是千萬家庭的關(guān)注點。日前，國家七部委發(fā)布《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》，提出力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上。對乳粉行業(yè)而言,這無疑是利好。
不過，圍繞嬰幼兒配方乳粉有兩組數(shù)據(jù)讓人深思：一是，國家市場總局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量正處于歷史最好時期，近3年抽檢合格率連續(xù)穩(wěn)定在99%以上，許多關(guān)鍵指標優(yōu)于進口奶粉。二是，盡管國產(chǎn)乳粉仍占市場供應(yīng)的主體尤其是在三線及以下城市，但是，不少一二線城市消費者傾向選擇進口奶粉。今年前4月，進口嬰幼兒奶粉數(shù)量增速達29%。
自2008年的三聚氰胺事件后，國產(chǎn)乳粉一度陷入信任危機。過去的10年間，市場信心正在重拾。今后國產(chǎn)乳粉品質(zhì)提升的突破口在哪里?
信心比黃金更重要
“從產(chǎn)品數(shù)量上看，盡管國產(chǎn)乳粉仍然是我國市場供應(yīng)的主體，但隨著進口產(chǎn)品不斷向中小城市的滲透沖擊，中外品牌的競爭已擴展到中小城市。”中國乳制品工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人表示，目前，我國嬰幼兒配方乳粉行業(yè)加工技術(shù)裝備達到國際水平，產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平穩(wěn)步提高。同時，國產(chǎn)乳粉在生產(chǎn)體系管理和核心技術(shù)創(chuàng)新水平方面與世界乳業(yè)發(fā)達國家相比還存在一定差距。
在國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任劉長全看來，有兩個方面影響奶業(yè)振興。一方面是成本競爭力不足。中國原料奶收購價格比新西蘭、美國高出近50%，如果與進口原料乳粉折原料液態(tài)奶后的進口到岸價格比，中國原料奶收購價格高出40%多。另一方面是消費者信心不足，嬰幼兒乳粉尤為突出。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)，國外品牌嬰幼兒配方乳粉價格比國內(nèi)品牌高了近25%。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測的超市，國外品牌國內(nèi)生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉均價約200元/公斤，國外品牌進口產(chǎn)品的均價則可能超過400元。
專家分析，進口產(chǎn)品成本更低卻價格更高反映出部分消費者對國產(chǎn)乳粉缺乏信心，因此才出現(xiàn)了此前的乳粉海淘與海外代購現(xiàn)象。2018年，我國奶源自給率為65%左右，嬰幼兒配方乳粉的自給率則更低。今后實現(xiàn)自給率穩(wěn)定在60%以上也并非易事。在消費者對質(zhì)量高度敏感、對進口產(chǎn)品依然存在偏好的情況下，自給率目標的實現(xiàn)只能建立在品質(zhì)提升的基礎(chǔ)上。
養(yǎng)好牛才能出好奶粉
盡管乳品中的三聚氰胺早已消失，但消費者心里的三聚氰胺并沒有完全退去。乳粉提升行動的重要方面是抓好乳粉的奶源質(zhì)量。近年來，國家在奶源質(zhì)量建設(shè)方面做了很多工作。《行動方案》提出，促進嬰幼兒配方乳粉奶源基地實行專業(yè)化、規(guī)模化、智能化生產(chǎn)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場以托管或入股等方式，將奶牛集中到專業(yè)化飼養(yǎng)企業(yè)、合作社養(yǎng)殖，提高原料奶質(zhì)量。
數(shù)據(jù)顯示，目前，全國正常經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉奶源奶站345個，奶牛存欄37.4萬頭，奶山羊存欄4.7萬只。2018年，嬰幼兒配方乳粉奶源基地的奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重達96%，比全國平均水平高35個百分點，且全部實現(xiàn)機械化擠奶。乳粉奶源質(zhì)量安全水平明顯提升，乳蛋白、乳脂肪、菌落總數(shù)、體細胞數(shù)等指標達到奶業(yè)發(fā)達國家水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心主任王加啟認為，2008年以后，我國奶業(yè)從飼料到養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)全面抓安全提質(zhì)量。從2014年起，國產(chǎn)乳粉行業(yè)向品質(zhì)發(fā)展期升級。瞄準原料的鮮活本地化，國內(nèi)乳粉企業(yè)制定了相關(guān)標準體系。當前，國產(chǎn)乳粉已經(jīng)具備強勢崛起的基礎(chǔ)，挖掘更新鮮更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)條件已經(jīng)成熟。
奶粉新政帶來了什么
2016年10月，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式開始實施，規(guī)定每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。這扭轉(zhuǎn)了行業(yè)存在的配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題。據(jù)估算，奶粉新政實施以來，7成以上的品牌因配方數(shù)量限制進行縮減，貼牌、代工和假洋奶粉則被淘汰出局。
飛鶴乳業(yè)是國產(chǎn)嬰幼兒乳粉的代表性企業(yè)。公司董事長冷友斌介紹，嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)工藝在所有乳品生產(chǎn)中是最復(fù)雜的，也是對原料、流程、工藝等要求最嚴格的。因此，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)必須實施良好生產(chǎn)規(guī)范。飛鶴成立了行業(yè)首家乳品工程院士工作站，對嬰兒配方乳粉的母乳化配方進行重點研究，加快突破嬰幼兒奶粉領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，逐漸實現(xiàn)嬰配粉原配料的自主掌控。
《方案》要求，逐步建立全國統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺，三年內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè)。專家認為，要推動各企業(yè)按照統(tǒng)一標準對現(xiàn)有質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)進行改造，并與國家平臺對接。未來要打造全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系。
（編輯：華夏嬰童網(wǎng)）